深圳市市場監督管理局關于印發在南山區試點食品經營許可總部全市域通辦工作方案的通知

各有關單位：

按照“放管服”改革推進“全市域通辦”工作安排，為持續優化營商環境，助力總部經濟的發展，充分發揮南山區先行先試優勢和示范引領作用，在南山局主動申請基礎上，結合全市食品經營許可實際情況和業務系統支持能力，我局決定在南山區試行食品經營許可總部全市域通辦，現將《深圳市市場監督管理局在南山區試點食品經營許可總部全市域通辦工作方案》印發給你們，請遵照執行。

深圳市市場監督管理局

2023年5月7日

深圳市市場監督管理局在南山區試點食品經營許可總部全市域通辦工作方案

為持續優化營商環境，推動南山區總部經濟的發展，深圳市市場監督管理局決定自本方案下發之日起，對南山區內符合條件的企業試行食品經營許可全市域通辦，即指定深圳市市場監督管理局南山監管局（以下簡稱南山監管局）統一辦理總部設在該區的企業在全市范圍內的相關食品經營許可事項。具體內容如下：

一、試點時間和區域

試點時間：自本方案印發之日起，試點時間6個月。

試點區域：南山區。

二、可申請全市域通辦的食品經營主體

符合以下條件的食品經營主體，可由總部統一向市市場監管局南山監管局申請食品經營許可全市域通辦：

（一）企業總部注冊地址位于南山區；

（二）深圳市范圍內下屬各分公司或門店由總部實行統一管理；

（三）未被列入商事登記等異常名錄。

三、可申請全市域通辦的業務類型

以下不涉及現場核查的業務類型可以向南山監管局申請食品經營許可全市域通辦：

（一）食品經營許可證變更（企業名稱、法定代表人或負責人、地址名稱）；

（二）食品經營許可證延續（經營條件和范圍無變化）；

（三）食品經營許可證注銷；

（四）食品經營許可證補發。

四、全市域通辦程序

（一）提交申請材料

由食品經營企業總部向深圳市市場監督管理局南山監管局許可注冊科（地址：南山區泉園路南山工商物價大廈4樓）提交申請材料，包括：

1．全市域通辦承諾書（附件1）；

2．全市范圍內需要辦理許可業務的門店名單及網上申請號。

（二）網上申請

南山監管局許可注冊科接收全市域通辦申請后，企業各門店在廣東政務網上進行各相關門店許可業務申請。

（三）統一辦理

對符合條件的企業，由南山監管局許可注冊科組織專人在許可系統上進行業務的批量受理與審批。

（四）按實際承辦單位出證

南山監管局通過跨城通辦辦理的食品經營許可證，發證單位為南山監管局，與實際監管單位所在區不一致不影響其許可效力。

五、相關規定

（一）辦理人員權限申請

南山監管局需要指定一名公務員為全市域通辦受理人員、一名科長為審核及審批人員，負責辦理全市域通辦業務，并申請開通上述人員的“通辦”新賬號，新賬號可以辦理全市范圍的全市域通辦許可事項。南山監管局開通和修改通辦業務人員權限，需通過OA向審批服務處報送申請并附《開通全市域辦理權限申請表》（附件2）同時抄送智慧監管處。

受理人員辦理全市域通辦業務時，對準予受理件在受理意見一欄注明：“跨域通辦，僅南山局審核審批”字樣，并選定南山監管局的審核審批人員傳遞任務。

（二）數據勘誤

如在全市域通辦過程中需數據勘誤的情形，根據誰受理誰負責的原則進行數據勘誤，勘誤流程遵照《市市場監管局關于印發行政許可備案結果信息勘誤規則（試行）的通知》辦理。

（三）信息通報

南山監管局辦理全市域通辦業務，應在受理后3個工作日內通報門店所在地轄區局，所在地轄區局應給予相應的支持。

（四）許可歸檔

按誰辦理誰歸檔的原則，南山監管局在辦理全市域通辦業務后應做好所辦件的歸檔工作。

（五）后續監管

根據屬地監管原則，發證后的監管工作由企業門店屬地轄區局負責。

六、有關要求

（一）隱瞞真實情況或者提供虛假材料的企業，不再適用全市域通辦流程。

（三）南山監管局許可注冊科應指定專人統一辦理全市域通辦的受理和審批，嚴格把關。

（三）各轄區局應加強信息共享，監管部門在日常監管中發現通辦企業有違法行為，或被投訴舉報經核實申請企業存在不符合相關審批條件行為的，應依照有關法律法規處理，記為失信行為，并及時通報南山監管局。

（四）試點工作開始后，南山監管局每兩個月向市局審批服務處報送試點工作情況。試點過程中遇到的困難和問題，隨時提請審批服務處組織研究解決。試點結束后一個月內，南山監管局就試點情況作出總結報送審批服務處。

（五）試點過程中，審批服務處組織轄區局召開現場會，研討工作推進情況，及時聽取意見，改進工作舉措。

附件：

1.全市域通辦承諾書.doc

2.開通全市域辦理權限申請表.doc